Il D.P.R. n. 318 del 19 settembre 1997 configura il principio di “servizio universale” in recepimento delle normative dell’Unione Europea nell’ambito dei provvedimenti volti alla liberalizzazione del settore delle telecomunicazioni e alla fine dei monopoli. Sono previsti obblighi di servizio universale nell’erogazione di energia elettrica e nel settore delle telecomunicazioni.